6
| Условия для правозащитной деятельности в России стремительно ухудшаются | ||||
 |
23.11 17:05 |  |
1480 | |
| Сергей Никитин | ||||
 Итак, закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» вступил в силу. Сила эта была заметна сразу: вандалы испортили стену здания, где расположен офис «Мемориала», каракулями «Иностранные агенты, ♥ USA». Были и другие художества в отношении российских правозащитных организаций: МХГ, «За права человека». Всемирное правозащитное движение Amnesty International выразила свою озабоченность по поводу издевательских действий в отношении российских НПО. Наша организация призывает российские власти оперативно и тщательно расследовать эти инциденты. Одновременно с этим требованием, Amnesty International выражает свою солидарность с российскими правозащитными организациями. Мы говорим, что условия для правозащитной деятельности в России стремительно ухудшаются. Amnesty International уже выражала серьезную обеспокоенность по поводу последствий упомянутого закона для свободы собраний в России. Мы, в частности, говорили и писали о негативном эффекте, который закон может иметь для работы правозащитных организаций в стране. И наша организация, и многие правозащитники заявляли, что закон не только создаст дополнительное административное бремя для многих НПО, но, — что более важно, — создаёт негативное восприятие их деятельности, поскольку «иностранный агент» имеет стойкую негативную смысловую окраску в русском языке. Мы говорили, что велика вероятность того, что новый закон даст сигнал к ещё более сильному давлению на гражданское общество в стране. Несмотря на критику, — как со стороны Федерального Омбудсмана, Президентского Совета по правам человека, так и со стороны НПО, — этот закон вступил в силу. Но этот закон не един в своём роде. Amnesty International выражает особую обеспокоенность по поводу ухудшения ситуации, по поводу искусственного создания невыносимой среды, усложняющей работу неправительственных организаций. Мы все стали свидетелями того, как в течение нескольких лишь месяцев, последовавших за инаугурацией Путина, были сделано несколько изменений в законодательстве, — введены новые ограничения на свободу собраний, объединений и выражения мнений. В дополнение к уже упомянутым нововведённым обязательствам по регистрации НПО, как «организации, осуществляющие функции иностранных агентов», эти изменения включают в себя более жёсткие ограничения на мирные демонстрации и увеличение штрафов для нарушителей. Возвращена уголовная ответственность за клевету и введены широкие и расплывчатые определения государственной измены и шпионажа. На очереди ещё один законопроект — об ответственности за оскорбление чувств верующих. Насколько нам известно, «Мемориал» и «За права человека» обратились с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы. Мы настоятельно призываем власти провести незамедлительное, эффективное и беспристрастное расследование и привлечь виновных к ответственности. Преследования и нападения на активистов гражданского общества, на правозащитников, даже если таковые осуществляются частными лицами, является нарушением обязательств России в области прав человека, если государство неспособно или не желает расследовать происшедшее эффективно. Недавние парламентские слушания в Думе, посвящённые проблемам нарушения прав человека в США, в которых Amnesty International принимала участие, показали стремление России способствовать тому, чтобы уровень нарушений прав человека в мире снижался. Похвально, что Россия ведёт эту работу, смело выявляя недостатки американских властей в деле соблюдения прав человека. Однако следует отметить, — что мы сделали и во время своего выступления в рамках слушаний, — организации Amnesty International не известны случаи преследования властями США правозащитников в своей стране. Более того, Минюст США не заставляет регистрироваться как иностранных агентов российскую НПО, занимающуюся, в том числе, и мониторингом выборов в США. Стены здания на Третьей авеню в Нью-Йорке, где находится офис Института демократии и сотрудничества, не обезображены никакими надписями. Правозащитники в любой стране должны иметь возможность заниматься своей деятельностью свободно. Обязанность властей каждой страны, в том числе и России, — обеспечить безопасность правозащитникам. Власти должны пресекать постыдные попытки публичного порицания правозащитников и демонстрировать приверженность делу защиты прав человека и основных свобод, Власти страны должны стремиться к более широкому участию гражданского общества в государственных делах и не препятствовать законной критике действий правительства. Мы внимательно следим за тем, как будут развиваться события дальше. |
||||
| Обсудить в блоге автора | ||||
