6
| Судьба российской клептократии | ||||
 |
8.06 13:54 |  |
1420 | |
| holmogor | ||||
| Джаред Даймонд в "Ружьях, микробах и стали" пишет о том, что клептократии, то есть характерные для вождеств и государств типы политической власти, строящиеся на интенсивном присвоении элитой продуктов, произведенных обществом (марксист сказал бы "прибавочного продукта" и это было бы точнее) имеют всего 4 способа побудить массу смириться с этим присвоением. 1. Разоружить народ и вооружить элиту. 2. Удовлетворить массы, перераспределяя доход на популярные нужды. 3. Употребить монополию силы на поддержание общественного порядка и обуздание насилия. 4. Создать идеологию или религию, которая оправдывает господство клептократов. Клепто кратии, обделенные массовой поддержкой, рискуют лишиться власти — в результате либо бунта униженного простонародья, либо действий новых потенциальных клептократов, зарабатывающих себе поддержку посулами лучшего соотношения предоставляемых услуг и изъятых плодов труда. Скажем, гавайская история отмечена многочисленными восстаниями против вождей-угнетателей, которые обычно возглавляли младшие братья самих вождей под лозунгом ослабления гнета. Как предание гавайской старины это может выглядеть забавным, однако только до тех пор, пока мы не вспомним о всех страданиях, которые по-прежнему приносят такие внутриполитиче ские противостояния в современном мире - отмечает Даймонд. Если этих задач решить не удается, то, обычно, появляются другие клептократы, которые с помощью популистских лозунгов валят старых клептократов и начинают присваивать сами, если, конечно, могут решить те же задачи. Опознать альтернативных клептократов довольно просто, - они склонны обвинять правящих клептократов прежде всего... в клептократии. Они любят бороться против привелегий, разоблачать счета в швейцарском банке, вычислять кому и сколько перепало и т.д. Когда Вы видите соответствующего оратора и политического активиста, то скорее всего перед вами альтернативный клептократ. Обычному человеку такое обвинение приходит в голову, мягко говоря, не первым. Первые вопросы, которые он задает власти, звучат скорее так: "Почему, при том, что вы столько сожрали, не сделано это, это, это, это и это....". Гражданин требует у клептократии не столько прекращения воровства, сколько его оправдания. И вот, посмотрим, как обстоит с этим дело у нашей российской клептократии. 1. Разоружение народа и вооружение элиты. Задача, безусловно, решена. Причем еще советской властью. Любое насилие против населения может твориться элитой совершенно безнаказанно. 2. Популярные расходы. За путинскую эру в этом направлении были достигнуты неплохие результаты - и по части социальной защиты, и по части статусных расходов типа олимпиад, Евровидения и прочих красивостей. Конечно, можно было бы и лучше, но в целом впечатление производится. При этом важно уточнение популярные. Популярные - не значит обязательно полезные. Могут семимильными шагами сокращаться ассигнования на образование, здравоохранение и т.д., но "картинка" красивая, эмоциональный фон - приподнятый. Впрочем, в последнее время тут начинает что-то не получаться, ибо история с известным фильмом оказалась примером "непопулярного" расхода. 4. Идеология или религия. которая оправдывает господство клептократов. Определенные успехи есть. В отличие от 1990-х, когда провозглашались идеологические максимым Права Сильного на Воровство, сейчас целый спектр идеологий в той или иной форме тем или иным способом оправдывает текущих клептократов и защищает их от конкурентов. Хотя явный сдвиг от идеологического баланса в сторону либералов в последние годы тоже на пользу не идет. 3. Употребление монополии силы на поддержание общественного порядка и обуздание насилия. ПОЛНЫЙ ПРОВАЛ. То есть абсолютнейший провал. В стране всё более явственно обнаруживается тенденция любых причастных к монополиии силы использовать её на нарушение общественного порядка и совершение насилия. Вот такие вот мелкие истории совершаются каждый день. Вдвойне опасно то, что речь идет не о неспособности пресечь насилие между гражданами, а именно о систематическом насилии со стороны сотрудников Монополии Силы. И на этом направлении обозначается решающая угроза нынешней политической власти. Либо она этот пункт решит, либо слетит, несмотря на удовлетворительное состояние всех остальных. Не хочу сказать дурного про нынешние глобальные планы, но все-таки главная тактическая, да и стратегическая цель, если мы хотим действительно обеспечить гражданский мир, - это обеспечение населению защиты от произвола со стороны госслужащих и особенно силовых структур. Двигаться тут надо по двум линиям. Первая, формирование у самих госслужащих минимальной удовлетворенности своей жизнью, того, чтобы у них не было состояния голодного, озлобленного, дико завидующего наворовавшим начальникам и, при этом, одуревающего от своей маленькой властишки шакала. Для сотрудников низшего и среднего звена, от которых наибольшее количество проблем, нужнго повышать содержание, при этом сужая пространство их власти. Именно власти, то есть пространства, в котором судьба людей зависит от их произвольного решения. Госслужба должна больше походить на работу. Я уж не говорю о том, что нужно восстанавливать нормальную для русских этику служения, но это долгосрочная мера, не вижу как в близких перспективах за нее можно было бы взяться. Второе, - очень жесткая система наказаний для госслужащих за совершенные преступления. Пакет поправок в УК, который наказание за любое преступление совершенное "государственным служащим с использованием служебного положения" немедленно утяжеляет вдвое. Для некоторых статей, - умышленное убийство, рекет и т.д. это автоматически должно давать пожизненное, другой меры просто не должно быть предусмотрено. В УПК таже вносятся поправки, которые ограничивают возможные меры пресечения для лиц, подозреваемых по этим статьям, арестом или домашним арестом. Создается особый отдел СКП и особые коллегии при судах, которые рассматривают только эти дела, находясь на особом контроле. Все разговоры, что "наказаниями делу не поможешь", "надо решать проблему системно" (очень хорошее слово - "системно", означающее обычно нежелание делать что-тьо конкретное) - это отговорки в нежелании прекращать террор "начальничков" по адресу обыкновенных людей. Пока в этом направлении не делается, увы, абсолютно ничего. Более того, высшая клептократия явно боится низшей клептократии и никак не решается хотя бы минимально окоротить её террор. Даже в совсем вопиющих случаях, вроде пресловутого Евсюкова, возникали неловкие паузы, говорившие о многом. И, пока вопрос не решается, перспективы торжества альтернативной клептократии становятся всё менее призрачными. |
||||
| Обсудить в блоге автора | ||||
